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行政事业单位廉政建设应重视固定资产管理
发布时间:2018-06-04 稿件来源: 字体调整:【 】浏览次数:

行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位运转的必要条件。由于行政事业单位购置固定资产的资金来源大多是财政拨款,在经费支出中列支,固定资产不计提折旧,因此,一些部门单位在固定资产购买、管理、核算中存在诸多不规范、管理薄弱现象,行政事业单位国有资产管理状况令人堪忧,主要表现以下方面。

1、固定资产管理制度不健全。在平时的财务管理中,多数行政事业单位只注重对支出、采购的管理,而固定资产的领用、保管、使用、维护、报废、盘点等制度不健全,或有制度不执行。

2、固定资产管理责任不明确,分工不科学。部分单位固定资产会计账和卡片账都是财务人员管理,形成不了互相的牵制和监督,不能及时发现管理中的问题;固定资产台账上登记的使用者只有部门,没有具体到使用人员,责任不能落实到人;单位固定资产没有专门的管理人员。

3、固定资产相关信息不及时不完整。财务部门支付固定资产账款的同时,有时不作相应固定资产增加;财务部门和固定资产管理部门没有很好地协调,没有做好相关资料及时传递,造成固定资产财务资料和实际情况不一致;有的房屋,长期决算不办理,造成结算不及时而未入账;系统内部布局调整时,没有及时完善固定资产的相关手续,没有做好相关调整工作。

4、对固定资产缺乏定期的清查盘点,疏于日常管理。部分单位长期不对固定资产进行盘点、清查,或盘点流于形式,无法及时发现固定资产的损毁、遗失、长期闲置及账外资产等问题,造成固定资产管理问题长期积压得不到处理,容易造成资产流失,资源浪费。

针对以上情况我们建议:

1、完善健全固定资产管理机制和科学管理制度。完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可,可以建立行政事业单位资产管理责任机制,实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。

2、加大外部监督的力度。固定资产管理部门切实加强对行政事业单位固定资产购置、增减、租赁的监督,把固定资产的真实完整和保值增值作为经常性监督的重点,及时发现问题、分析原因,制止资产流失。

3、加强会计人员及固定资产管理人员业务培训,提高业务素质。严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,固定资产管理人员做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符、账实相符。

4、加强固定资产的盘点及处置工作。固定资产的盘点工作必须认真落实,从制度?时间?人手抓起,对发现的账实不符?盘盈?盘亏的固定资产及时处理,应建立切实可行的预算单位盘点?处置机制,并严格执行,落实到人?积极处理好闲置固定资产,引入资产评估程序,运用竞价出售?拍卖等公开?透明方式回收资金,或依法按政策捐赠边远地区等方式使国有资产保值?增值,提高固定资产的质量,保证会计信息真实?可靠?政府的资产管理部门应建立固定资产的盘点?处置的监督机制,对要处置的资产进行金额?数量上的把关和审批,并定期对预算单位的固定资产进行清查?

行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理,有利于完善资产管理体制,提高政府为民理财能力;有利于提高财政资金使用效益,促进服务型、节约型政府建设。为此,要进一步提高思想认识,加强组织领导,加大工作力度,切实提高行政事业单位国有资产管理水平。

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